20.12.2025

Как грамотно реагировать на школьные поборы: закон, тактика и примеры

С началом учебного года многие родители сталкиваются с просьбами «скинуться» на ремонт, охрану или учебные пособия. Понимание своих прав и умение корректно отстаивать их — залог не только сохранения бюджета, но и психологического комфорта для вас и вашего ребенка. Эта статья станет вашим пошаговым руководством.

 Законное и незаконное: понимаем разницу
Согласно Конституции и Федеральному закону «Об образовании», каждый ребенок имеет право на бесплатное основное общее образование. Это значит, что всё, что необходимо для основного учебного процесса, должно финансироваться из бюджета.

 На что сдавать деньги НЕ обязаны (незаконные поборы):
Школа не вправе требовать с родителей деньги на цели, которые должны быть обеспечены за счет бюджетного финансирования. К ним относятся:

Ремонт (текущий и капитальный) здания, классов.

Покупка мебели, учебников, спортивного инвентаря, компьютеров, оборудования для кабинетов.

Оплата услуг охраны, уборщиц, содержание территории.

Приобретение хозяйственных товаров (моющие средства, туалетная бумага).

Закупка штор, жалюзи, элементов декора класса.

Принудительные «пожертвования» на нужды школы.

Обязательные дорогие подарки учителям (закон устанавливает лимит, обычно до 3000 рублей).

✅ На что сдавать деньги МОЖНО (законные сборы):
Добровольные пожертвования. Вы можете по собственной инициативе помочь школе или классу. Ключевое слово — добровольно, без какого-либо давления. Такие средства должны официально поступать на расчетный счет школы с выдачей документа и дальнейшим отчетом об их использовании.

Платные дополнительные услуги. Кружки, секции, факультативы, выходящие за рамки обязательной программы. Их оказание должно сопровождаться договором.

Внеучебные мероприятия. Посещение театров, музеев, экскурсии, походы в кино. Сборы на такие события также должны быть добровольными, а ребенок, чьи родители не сдали деньги, не может быть принудительно исключен из поездки, если она организуется школой в учебное время.

Подарки детям и недорогие подарки учителям по согласованию родителей.

Разницу между законными и незаконными сборами наглядно демонстрирует следующая таблица:

Тип сбора Примеры Правовой статус Ключевое условие
Незаконный (побор) Ремонт класса, охрана, учебники, мебель, окна, оплата труда уборщиц, шторы, техоснащение. Запрещен. Финансируется из бюджета. Требование оплаты или давление незаконны.
Законный сбор Доп. кружки (по договору), экскурсии, поход в театр, добровольное пожертвование на счет школы, подарки (по решению большинства родителей). Разрешен. Не входит в госгарантии. Добровольность. Отказ не должен влиять на отношение к ребенку.
  Тактичная стратегия отказа: как сказать «нет»
Грамотный отказ помогает избежать конфликта и сохранить нормальные отношения с другими родителями и учителями.

Проявите интерес, задайте вопросы. Вместо резкого «нет» спросите:

«Это обязательный сбор или добровольный взнос?»

«На какой именно ремонт/предметы собираются средства? Можно ли увидеть смету?»

«Можно ли будет ознакомиться с финансовым отчетом после закупки?»
Такие вопросы ставят инициаторов сбора в правовое поле и демонстрируют вашу осведомленность.

Ссылайтесь на закон, а не на личные мотивы. Это звучит нейтральнее и убедительнее.

Вместо: «У меня нет денег» или «Я не хочу».

Скажите: «Как я понимаю, согласно закону об образовании, ремонт и учебники финансируются государством. Я не считаю себя обязанным сдавать деньги на эти цели».

Предложите альтернативу (если хотите сохранить добрые отношения, но не платить). Например: «Сейчас у меня нет возможности сдать деньги, но я готов(а) помочь, например, покрасить полочки в классе на субботнике или помочь с организацией праздника».

Общайтесь лично с учителем. Психологи рекомендуют не передавать отказ через ребенка. Лучше подойдите к классному руководителю и спокойно, доброжелательно объясните свою позицию.

 Алгоритм действий при давлении и угрозах
Если на вас оказывают давление, угрожают ухудшением условий для ребенка («без денег не получит учебники», «не поедет на экскурсию») или открыто принуждают, пора переходить к официальным шагам.

Зафиксируйте факт нарушения. Сохраните скриншоты переписки в родительском чате, аудиозаписи разговоров (сообщив собеседнику, что разговор записывается, если это требуется по закону), объявления о сборах.

Направьте письменный запрос директору школы. В свободной форме изложите суть: кто, когда и на что просит деньги. Попросите дать письменный ответ о законности данного сбора и предоставить документы, его обосновывающие.

Обратитесь в вышестоящие инстанции. Если школа не реагирует или ответ неудовлетворителен, подайте жалобу:

Управление/Департамент образования вашего города или региона (первая и основная инстанция).

Рособрнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере образования).

Прокуратуру (если есть признаки принуждения, вымогательства, давления на ребенка).

Министерство просвещения (через официальный сайт).

Можно пожаловаться анонимно по телефону «горячей линии» регионального управления образования или через специальный сервис на сайте Минпросвещения.

 Примеры из практики и правильные формулировки
Ситуация 1: В чате пишут: «Срочно сдаем по 2000 рублей на новые стулья в класс!»

Ваша реакция в чате: «Прошу прояснить, почему замена мебели, которая должна производиться за счет бюджета школы, легла на плечи родителей? Готов(а) рассмотреть ваши аргументы и, при необходимости, обсудить этот вопрос с администрацией школы».

Далее: Если последует угроза («Твой ребенок будет сидеть на сломанном стуле»), сохраняйте скриншот и обращайтесь к директору, а затем — в управление образования.

Ситуация 2: Учитель на собрании объявляет: «Без рабочих тетрадей за 500 рублей мой предмет ребенок не освоит».

Ваш вопрос на собрании: «Эти рабочие тетради входят в обязательную программу? Если да, то почему они не предоставляются школой бесплатно, как того требует ст. 35 Закона «Об образовании»? Прошу предоставить письменное обоснование необходимости их покупки».

Ситуация 3: Родительский комитет собирает на подарок учителю на сумму 5000 руб. с человека.

Ваша позиция: «Я уважаю общее решение, но, руководствуясь антикоррупционным законодательством, не могу участвовать в сборе на дорогостоящий подарок. Я готов(а) отдельно преподнести учителю цветы и открытку от нашей семьи в знак уважения».

Важно: Помните, что вы защищаете не только свои деньги, но и принципы справедливости и законности. Ваша грамотная и спокойная позиция может избавить от поборов весь класс и навести порядок в отдельно взятой школе.